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中国县域经济“龙头”昆山:三十年发展“启示

中国县域经济“龙头”昆山:三十年发展“启示

近年来,昆山提出转型升级,发力科创企业。2018年,昆山市GDP达3832.06亿元,已连续15年位居“全国百强县”之首。                       郭阳琛/摄影

本报记者郭阳琛颜世龙昆山报道

从“自办开发区”、大力发展台商经济,到“昆山之路”走向埃塞俄比亚,30余年的时间,昆山由一个农业县蜕变为制造业强市,且持续领跑中国县域经济15年。

这一切的经济腾飞现象来之并不容易。如果不是2008年席卷全球的金融危机给外向型经济的昆山敲响了警钟,如果不是2014年骇人听闻的中荣金属爆炸事故让昆山痛定思痛,恐怕昆山难以及时调头,走向高质量发展之路。

如同硬币的两面,昆山之变的成绩值得点赞,而掣肘也应值得重视。

《中国经营报》记者在近期的调研中了解到,一方面担负转型升级的高科技企业深感昆山的诚意和决心,但也普遍面临高端人才缺口大、缺乏产业引导基金融资难等问题,希望政府可以扶上马再送一程;另一方面,选择“坚守”的传统制造业企业并不想因环保等压力而选择“败走”或“自生自灭”,希望政府能在用工、厂租等成本飙升的困境下为其寻找到新的“出口”。

作为县级市的昆山,虽然已经在政策争取上做到极致,但不知能否在“精细化”上再下一番功夫?

“领跑”15年

到1990年,昆山的主要经济指标已跃居江苏全省县市前列。

从上海虹桥乘坐高铁出发,不到20分钟就到达昆山南站,干净的街道、林立的大楼映入眼帘。殊不知,昆山这个有着鲜明苏南特色的“小县城”,2018年GDP已超过3800亿元。

而改革开放之初的昆山,还只是一个农业县。

1984年,作为苏州各县市的“小六子”(苏州市内六个县之中经济发展最差的县城),彼时的昆山县工农业总产值仅为15.68亿元,预算内财政收入仅6419万元。

“当时就想摘掉‘小六子’的帽子。”今年60岁的刘建国(化名),1987年随部队来到昆山,见证了昆山的“成长”。当时,昆山在老城区东部划出3.75平方公里土地,靠十几个人和50万元启动资金创办了当时还被称为“工业小区”的自费开发区。

当时深圳也正要打造经济特区,昆山县委到广东、福建等地考察学习后,时任昆山县委书记的蔡长林慨叹道:“深圳等地原来都是破破烂烂的穷地方,规划为特区三四年变化很大,是什么道理?人还是这些人,地还是这些地,重要的是路线、方针、政策的正确。”

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